財團法人環境資源研究發展基金會

計畫名稱:九十三年度資源回收再利用推動計畫 計畫編號:EPA-93-H101-02-123 委託機構:行政院環境保護署  研究人員:邱文琳、江國瑛、張啟達、黃顯凱、康文尚、黃德秀、林冠嘉、邱崇銘、曹美慧、林姿君、林琦桓、林玟秀、倪雅惠、鄒瑞城 計畫顧問:顧洋教授、錢玉蘭教授、林宏嶽教授 計畫期程:93年2月20日起至93年12月31日止 關鍵字:資源回收再利用推動計畫、廢棄物清理法、資源回收再利用法、產品(電冰箱/手機)綠色設計、再使用再生資源項目、年報、資源平衡圖 摘要 本計畫目標為加強國內資源回收再利用,暨解決迄今相關問題(如資源回收再利用法與廢棄物清理法部分條文競合),暨藉此機會了解如輔導產品綠色設計和推動再使用再生資源等,於實際推動上的困難並提出因應建議,工作項目包括六大部分,其成果摘要如下: 一、訂定「資源回收再利用推動計畫」(簡稱推動計畫) 推動計畫定位為環保署研擬中「事業廢棄物管理之檢討與展望(草案)」之下位計畫,配合前述草案期程,計畫之推動分為短程(民93-96)、中程(民97-100)及長程(民101-109)三個階段進行。配合「事業廢棄物管理之檢討與展望(草案)」之規劃,將事業廢棄物作分類,明訂工業、營建、農業、國防、教育及醫療六大類廢棄物短、中、長程之減量率與再利用率、八大問題之因應策略,整合型及個別型共計34項之措施,未來規劃每二年檢討修訂其執行措施,由環保署及相關目的事業主管機關執行。 推動計畫之研擬,主要藉由以下方式進行:彙整國內現行廢棄物管理相關方案及計畫,分析現況問題,參採國外(歐、日)廢棄物管理與回收再利用之策略與措施,及績效指標(聯合國、OECD、英、日)文獻資料,召開跨部會工作小組研商會議。 二、輔導二項產品進行綠色設計 首先經由整理歐盟整合性產品政策(Integrated Product Policy,IPP)文件及國內外推動綠色設計現況,據以擬定綠色設計指導方針。其次,依據廠商及產品篩選原則,分別選定資訊類產品(廣達電腦生產之行動電話)及家電類產品(聲寶公司之電冰箱)進行並已完成綠色設計輔導及分析。國內相關建議措施部份:行動電話含有害物質對環境衝擊較大,但目前國際間(含歐盟)均缺乏有害物質的檢驗與認定標準,故建議標準建立後,再行管制或獎勵措施,因此本計畫規劃中、長期管理措施。塑膠元件的部分佔冰箱主體的15.9%,可手動拆卸者佔7.7%,我國每年冰箱的廢棄量約為31萬台,塑膠材質的廢棄量不少,因此建議應朝向產品塑膠材質元件標示的方向規劃,並已完成草案和配套措施之研擬,以及與相關業者之研商座談會。 三、規劃兩項再使用再生資源項目及其配套措施 本計畫從22項可再使用之一般廢棄物項目中,選定碳粉匣與墨水匣二項為評估項目,完成其經濟及技術可行性評估報告,並提出再使用公告草案;此外,參酌國外對於此兩項物品所推動的回收再使用,多為製造業者提出自主回收計畫,因此本計畫亦額外提出「原生碳粉匣及墨水匣業者提出自主回收再使用計畫」與「依廢清法公告為應回收廢棄物項目,納入現行基管會之管理體系」方案,並已召開二場次業者座談會,會議的共識為朝向研提自願性回收計畫的方式來執行。 四、研擬廢棄物清理法及資源回收再利用法配套修正草案 報告內容針對美國、德國及日本資源回收相關法律架構與立法邏輯提出分析、我國廢清法與資再法法律架構與立法邏輯檢討、完成修法配套替代方案及檢討修正、並召開廢清法配套修正公聽研商會及草擬資再法修正草案,提出兩法合併與分立之優缺點評析,暨國內未來修法期程建議。 五、建置資源回收再利用年報與資源平衡圖 (一) 年報: 已完成我國資源回收再利用年報(初稿)架構、格式及內容之研擬,並完成前述年報申報網頁之建置,未來可開放與一般民眾瀏覽我國資源回收再利用情形,及提供各部會回傳相關年報所需資料。 (二) 質量平衡圖 為加強掌握物質流,以作為未來政策規劃之參考。透過蒐集歐盟和日本相關資料、彙整國內各部會廢棄物定量資訊、以及學者討論會議(含各部會代表),完成我國廢棄物部分資源平衡圖,推估得知92年度我國廢棄物總產生量為4833.9萬公噸(包含一般廢棄物770.8萬公噸、事業廢棄物2658.3萬公噸、廢紙641.3萬公噸與廢鐵 763.5萬公噸),整體之回收再利用率為54.6 %。最後,應用相關成果進行日本與我國資源平衡圖之比較。 規劃執行機關執行再生資源再使用事宜:完成執行機關執行再生資源再使用計畫內容與審查流程之規劃。...

計畫名稱:事業廢棄物管理制度檢討及管制清理策略規劃推動 委託機構:行政院環境保護署(工研院主標)  計畫主持人(包含協同主持人):蔡振球、楊致行、江國瑛 研究人員:湯新如、鍾美華、邱文琳、李佩玲、曹美慧、林姿君 計畫期程:民國93年05月31日起至民國94年03月31日 關鍵字:廢棄物清冊、預警制度、全國事業廢棄物管制清理方案、案例分析 摘要 因應整體事業廢棄物的清理管制,民國90年行政院通過了「全國事業廢棄物管制清理方案」,並依該方案之權責分工,各部會間亦依而具體施行相關的配合措施,歷經四年整的執行,現今各個事業廢棄物管制與處理的軟硬體設施已建置完成,整體事業廢棄物的妥善處理與具體績效量化指標亦明顯提升的同時,如何進行下階段管理的整體構思與規劃,並朝向「零廢棄」的長期目標邁進,則為現今事業廢棄物管制的首要之務。 本計畫協助進行93年度推估事業廢棄物總量推估之修正,經計算並推估93年度事業廢棄物總量約為2,952萬噸,其中以工業廢棄物約為1,500萬噸為最多,約佔50.8%,其次為農業廢棄物之581萬噸(約佔19.7%)、營建廢棄物之537萬噸(約佔18.2%)。評估事業廢棄物上網申報之處理屬性分類上,以再利用(含再生資源)的處理為高,合計有1,154萬噸(約佔71.6%),其次為委託或共同處理之211萬噸(約佔13.1%)、自行處理則為87萬噸(約佔5.4%)、境外處理為7.1萬噸(約佔0.04%);另外尚有暫存量約有153.8萬噸(約佔9.4%)。評估事業廢棄物總體之處理設施容量後發現,在現有的處理體系統(不含農業廢棄物和營建廢棄物)約有240萬噸的處理餘裕容量,依本計畫於預警應變機制之建議,可不需要啟動事業廢棄物預警應變機制。 於事業廢棄物管理之經濟工具使用評估結果顯示,先進國家除掩埋費(稅)已於歐盟國家已有多國使用外,事業廢棄物暫存保證金或保險制度等機制,並未有其他國家有強制性使用之案例,且經評析後發現,其具行政成本高、中央與地方權責劃分不易、不具商業市場性等執行之問題,故除掩埋費(稅)可納入未來修法的考量外,本計畫不建議未來主管機關針對事業廢棄物的清理上,採強制性的經濟性管制措施。 本計畫已研訂並完成事業廢棄物質量清冊格式、規劃建立事業廢棄物質量清冊之標準推估模式及定期更新機制等具體執行成果,並重新彙整近三年之質量清冊、行業別上網申報資料等,並建立未來主管機關依此模式累積歷年質量清冊資料,以利管制決策之參考使用。另考量「全國事業廢棄物管制清理方案」與「事業廢棄物全方位管理群組行動計畫」等執行已初具成效,本計畫協助完成各目的事業主管機關執行成果的彙整,並以量化數據、列表和網頁製作的方式展現於報告及附件中,以利後續主管機關管制績效設定之參考。...

計畫名稱:應回收廢棄物回收制度與費率架構檢討評估 計畫編號:EPA-93-HA15-03-A107 委託機構:行政院環境保護署(分包自中華經濟研究院) 研究人員:林俊旭 計畫期程:民國93年8月1日起民國93年12月31日止 關鍵字:回收清除處理費、PVC、回收率指標 摘要 本計畫係分包自中華經濟研究院,主要工作內容包含調查各項應回收廢棄物相關費率因子、檢討現行應回收廢棄物回收清除處理費費率公式、擬定補貼費費率公式及信託基金餘絀攤銷方式之原則、協助解決現行回收體系重要之問題及建制廢容器費率資料庫系統,並整合廢物品費率資料庫系統。計畫進行方式以現場訪談、資料庫數據分析、座談會等方式進行,計算出94年度之清除處理費率、PVC限用與禁用可行性分析、回收率指標探討等。...

計畫名稱:民眾主動報繳回收廢機動車輛作業網路傳輸資訊系統建置之可行性評估 計畫編號:EPA-93-HA14-03-A153 委託機構:行政院環境保護署 研究人員:伍中流、鄭傅儀 計畫期程:民國93年6月7日起民國93年12月31日止  關鍵字:民眾報繳奬勵金、廢車回收、網路傳輸、資訊系統 摘要 本計畫主要目的為評估建置民眾主動報繳回收廢機動車輛作業網路傳輸資訊系統之可行性評估作業,在最後提出三個最為優選之方案。並在工作期程內完成歷年廢車獎勵金退件率、審查時間變化情形之分析、針對回收商舉辦北、中、南區三場e化說明會、全省五十場回收商及拖車現場勘查作業、針對目前廢車獎勵金審查作業問題提出評估配套措施、回收廢機動車輛作業網路傳輸資訊系統建置可行性評估、研擬書面電子化傳輸方式之格式及監理單位、數位簽名、身份資料等即時查核比對方式等工作項目。 在歷年廢車獎勵金退件率、審查時間變化情形之分析中,本計畫收集了歷年來奬勵金申請的退件率並分析其主要之原因,也詳列了過去審查時間的變化情形,並藉由分析退件率和審查時間之變化來推估在作業流程e化後可以達到之預期效益。 本計畫依全省回收商之分部情形各在北、中、南區舉辦三場e化說明會,三場說明會之出席率平均達全台回收商數量之八成,會中除了解各回收商對e化作業之看法及配合意願外,並收集業者多項寶貴意見,業者針對說明會各項之滿意度達八成五以上 本計畫依全省回收商之營量業,地區特性等挑選了全省五十場回收商及拖車現場勘查作業,以收集各方(回收商、車主、拖吊司機)對現行廢機動車輛回收報繳作業流程遇到的困難或意見,例如對於管制聯單領取填寫方式、回收獎勵金發放作業、廢機動車回收報繳作業之意見,第二是收集廢機動車輛回收報繳作業電子化之意見,以作為e化作業評估之重要參考資料。 本計畫並針對目前廢車獎勵金審查作業問題,提出由現行報繳程序中各項文書與檢附資料簡化、現行審查作業流程及退補件處理作業流程修訂方案、相關法令規範之修訂方案等配套措施。 在回收廢機動車輛作業網路傳輸資訊系統建置可行性評估中,本計畫將現行之文書作業流程分為民眾申請管道e化、管制聯單e化、車輛附件e化、車主收執聯e化、即時傳輸申請等五項評估項目,並從技術性、效益性、市場性三個方向來探討各評估項目的可行性,經三性分析後,已規劃出三個最可行之聯單e化方案,其中以利用PDA及數位相機並現場開立收執聯為最佳方案。 在研擬書面電子化傳輸方式之格式中本計畫提出了SSL安全機制和XML之傳輸格式,透過這二種機制來確保民眾資料的安全和聯單格式的正確性。本計畫主要目的為輔導公告指定責任業者登記、申報營業量及繳納回收清除處理費等相關作業,並完成相關作業資料之審查、建檔及歸檔等工作、推動公告指定責任業者網際網路申報作業、建置自動勾稽查詢及維護相關作業系統,藉以提供相關決策分析資訊。並在工作期程內完成公告指定責任業者營業量申報制度檢討與規劃、公告指定責任業者登記、申報及繳費核帳等作業輔導、審查及建檔、統計報表提報作業、公告指定責任業者營業量管理系統建置、更新及維護、公告指定責任業者網際網路營業量申報管理系統建置更新及維護及辦理有關本計畫相關作業業者說明會等工作項目...

計畫名稱:九十三年度「觀音廢機動車輛粉碎廠委託營運作業及廢機動車輛回收處理輔導」專案工作計畫 計畫編號:EPA-93-HA14-03-138 委託機構:行政院環境保護署  研究人員:林俊旭、伍中流、鄭傅儀 計畫顧問:黃宗煌 教授 計畫期程:民國93年6月4日起民國93年12月31日止  關鍵字:廢車回收、粉碎分類處理、ASR 摘要 本計畫之工作項目包括二大部分,共十四項工作項目分別為:(一) 觀音廢車粉碎廠監督管理作業,包含按「觀音廢機動車輛粉碎分類廠委託營運契約書」之規定,協助環保署監督委託營運單位依約執行、審查營運單位所提各項營運資料、進行營運單位所提之環保檢驗結果審核、監督並輔導營運單位並將工作過程及結果作成書面紀錄與提出營運監督服務工作季報、協助評估觀音廠委託營運契約金額之估算、協助環保署觀音廠委託營運招標文件之討論及修正以及就觀音廠未來五年市場價值變化進行估算。(二) 廢車回收處理體系檢討作業,包含廢車粉碎衍生廢棄物ASR之物理成分分析、廢車回收拆解等組成分析、車輛報廢量、處理量、回收率探討、廢車通路市場調查、歷年廢車回收率變化原因分析、廢車處理成本和處理量關係分析以及國內廢車處理廠現場輔導作業。相關成果可歸納為: (一) 觀音廢車粉碎廠監督管理作業 1.協助環保署監督委託營運單位依約執行各項要求事項,共計完成自93年1月至93年12月之營運資料統計,並訂定相關監督與統計分析流程。總計自93年1月至93年12月共處理廢車殼55,765公噸,碎鐵、ASR、非鐵金屬產比例分別為:碎鐵67.86%;ASR31.01%;非鐵1.13%。 2.完成24項委託營運合約要求事之彙整與查核,針對92年度之年保證處理量與備用地磅啟用建立標準作業程序,並針對營運單位之環保檢驗結果進行審核,完成92年度之噪音與廢氣檢驗結果審核並將90、91、92等三年度之檢測結果進行彙整。本年度共完成二次監督營運工作季報之提送,並按經營運轉、設備機具、緊急事故等說明各季之要事與處理情形。 3.為因應下一期委託營運計畫之辦理,完成各項前置準備作業之執行,包括年租金的估算與招標文作之研擬。除分別依對現有市場之影響、回收建廠成本與實際鑑價結果等因素考量外,並依市場公平性與設備維修保養之實際需要估算。另外依促參法之精神研擬下一期委託營運契約內容,完成包括招商文件與契約書範本之擬訂。而觀音廠實廠鑑價作業之執行則為年租金之估算提供參考依據。 (二) 廢車回收處理體系檢討作業 1.完成三家廢車粉碎廠各一場次之ASR採樣分析作業,與廢汽車與廢機車各6輛次之拆解分析作業,除彙整分析結果,並探討未來車用材料的演變將對廢車回收作業產生重大影響。 2.在報廢量、處理量、回收率之分析探討方面,本年度參考日本對廢車回收率之計算方式,採持有數估計法進行計畫與比較,發現整體廢汽車與廢機車回收率將分別達到71.1%與67.8%。 3.在廢車通路調查分析、歷年廢車回收率變化分析與廢車處理成本和處理量關係分析等工作則因延續至下一年度,因此本年度主要針對歷史資料與現況進行彙整。 4.完成三場次之廢車粉碎廠現場輔導作業,各場次均由環保、工安、廠務管理、機具設備等四領域之專家對廢車粉碎廠提供專題演講與改善建議。...

計畫名稱:九十三年度應回收廢棄物認證補貼資格申請案審查作業計畫 委託機構:行政院環境保護署  研究人員:袁美華、豐鏵公司 計畫期程:民國93年1月1日起民國93年12月31日止  關鍵字:認證補貼、審核 摘要 本計畫為下包,協助豐鏵公司執行相關法規修正工作,具體績效為:完成十二項研擬新增公告之應回收廢棄物之設施標準擬定、以及應回收廢棄物相關辦法之修正建議草案。...

計畫名稱:九十三年度資源回收費率審議運作、稽核認證團體監督查核評鑑、限制使用政策後續處理及回收處理業土地合法化諮詢工作計畫 委託機構:行政院環境保護署  研究人員:袁美華、晶淨公司 計畫期程:民國93年1月1日起民國93年12月31日止  關鍵字:費率審議、稽核認證、限制使用、土地合法化 摘要 本計畫以單一窗口的方式提供業者及縣市環保局諮詢服務,今年度共處理回覆諮詢電話20件,問題多傾向於了解土地合法化與登記、補貼等申請內容及方式的不同點及先後順序,本工作團隊針對每件諮詢電話,均提供豐富之相關資料,並針對疑義之處進行討論,給予妥切之解決建議,另外,並彙整歷年來業者之諮詢問題與回覆,整理為常見問題置於網頁,提供相關單位及業者查詢參考。 依據調查結果,目前完成土地合法化的業者數量為468家,與執行土地合法化政策前的業者數量相較差距不大,並有逐漸增加之趨勢;而地方環保局辦理審查時遭遇之問題,已由過去的位於不可變更之用地別、不符合農地變更相關規範等單純的土地合法化申請流程問題,改變為土地合法化審查與登記審查之差異、廠(場)變更之審查方式等,顯示在各地方回收處理業數量達一定以上後,目前申請案多為地方登記證申請及基管會稽核認證資格的申請。 本計畫依照各種使用地類別,彙整應回收廢棄物回收業及處理業土地合法化申請所需相關資料製成網頁,供回收業及處理業參考,網頁主要內容包括:1.申請流程、注意事項查詢及文件範本下載。2.相關公文釋疑。3.法規連結。4.講習會資料下載。5.Q&A問答等。...

計畫名稱:一貫作業鋼廠製程爐渣資源再利用規劃與管理研究計畫 委託機構:中國鋼鐵股份有限公司 研究人員:鄭耀文、伍中流 計畫期程:民國92年7月1日起民國93年1月31日止  關鍵字:煉鋼爐渣、資源回收 摘要 鋼鐵冶煉製程中衍生之高爐渣、脫硫渣與轉爐渣等副產物,因物化性質穩定、無毒性,過去已廣泛應用於整地、道路級配、填海造陸之背填材料及作為水泥替代原料等。目前國外先進鋼鐵國家均將爐渣視為資源物質,並訂定相關法令規範妥善管理,以有效利用。 國內由於現行相關環保法令執行上之疑義,以致再生資源之利用產生許多困難,為針對國內煉鋼業製程爐渣資源再利用管理制度與相關法令規範作一明確與深入之探討,乃有本研究計畫之執行。 本研究計畫主要就目前產業所面臨之困難,針對現行國內外資源再利用技術、法令規範、管理制度進行分析探討,除彙整兩場圓桌會議舉辦成果,並經由相關文獻資料與應用實績之佐證,促使政府相關主管機關針對法令執行有疑義之處進行檢討,以進一步建全國內資源再利用管理制度。因此本研究報告之內容主要包括: (1)探討國內外資源再利用法規與制度 (2)蒐集國內外相關再利用技術與應用實績 (3)分析國內現行再利用管理之障礙與瓶頸 (4)研提促進煉鋼業製程爐渣資源再利用之可行管理策略與建議 各項工作執行成果如下: 1. 國內外資源再利用法規與制度 (1)國外先進國家之資源再利用法規與制度 日本廢棄物與資源回收再利用之主要法令為廢棄物處理法與資源有效利用促進法。著重源頭管理與Reuse、Reduce、Recycle的設計,有關禁止、限用的規定較少;運作管理上主要仍依廢棄物處理法辦理,並加強輔導獎勵等鼓勵措施。 美國廢棄物與資源回收再利用之主要法令為固體廢棄物處置法(SWDA)與資源保育暨回收法(RCRA)。廢棄物處理由州或當地政府負責,聯邦政府則負責發展或擴大再生市場。 德國廢棄物與資源回收再利用之主要法令為封閉循環經濟與廢棄物管理法與包裝廢棄物減量命令。其導入「封閉迴路(Closed Loop)」之觀念於廢棄物管理策略,不僅有效抑制廢棄物產量之成長且提高資源回收比例;而廢棄物之再生處理,則根據廢棄物種類、狀態、數量等,以特殊方式進行。 加拿大廢棄物與資源回收再利用之主要法令為加拿大環境保護法。因為聯邦制,各省有獨立立法權,故對廢棄物及資源回收再利用之制度與推動亦各不相同;其綠色資源回收網以及資源回收網複合指數,均成功運用網路推廣再生產品市場。 澳洲並無另立資源回收再利用相關的法條,但各州仍有其個別措施。對資源再利用之做法採鼓勵方式,而非立法強制執行;同時採延伸製造者責任制度,向製造者收費,以基金統籌方式,推動各項方案。 (2)我國資源再利用法規與制度 我國現行主要之廢棄物與資源回收再利用法令為廢清法與資再法。廢棄物資源化之管理按其產源、再利用方式而有不同之管制方式,包括主管機關與法源。目前經大幅修法後並加重目的事業主管機關對資源化事務之管理權責。 資源與廢棄物的區分方式以「原效用減失」及「具經濟及回收再利用技術可行性」作為區分。在廢棄物處置之優先順序上,要求產出源先減少廢棄物之產生,之後再循再使用、再生利用、能源回收等過程進行資源化,最後再進行妥善處理。 2. 爐渣再利用技術與應用實績 (1)鋼鐵業製程爐渣可分為高爐渣與煉鋼爐渣,其中高爐渣因渣體冷卻方式可分為氣冷高爐石與水淬高爐石,煉鋼爐渣則因不同製程分為轉爐渣與電爐渣。 (2)高爐渣之組成主要由下列因素決定:鐵礦石的性質、原料本身的化學組成、高爐的大小及功效與所要煉製鋼鐵的種類,而這些因素直接影響單位爐渣產量。 (3)高爐渣經水淬處理後形成具大量玻璃質成分及膠結性質之材料,可利用於水泥原料之替代,因此大幅提升實用性與經濟價值。而氣冷高爐石則性質與一般岩石相近,故以道路、混凝土骨材、土木工程材料與土壤改良劑等之應用為主。 (4)轉爐渣由於物化特性而在使用上有其限制。因此有各項轉爐渣穩定化、安定化技術相繼開發,以克服此一材料使用之缺陷。 (5)以2002年資料推估,全球約年產3億公噸之鋼鐵爐渣,若未能妥善利用,勢必對自然環境與資源產生極大之衝擊,因此爐渣之應用一直是各鋼鐵生產國努力之重點。 (6)由於水淬技術之成功,各國高爐渣主要應用在水泥原料使用。而轉爐渣部分則應用在道路及回填材料,少數應用於水泥、肥料、或海洋工程。 (7)目前中鋼公司年產約400萬噸之鋼鐵爐渣,高爐渣部分目前水淬率約為94%,主要為水泥原料。轉爐渣部分,填海造陸、圍堤背填與土木工程填方佔再利用用途之70%以上。累計至2003年4月為止,中鋼轉爐渣之實際應用已達330餘萬公噸。 3. 國內爐渣再利用之障礙與問題分析 (1)我國自廢清法與資再法相繼修正與制訂以來,由於兩法中仍存在諸多彼此規定不一,以致執行時相互產生干擾,因此對資源化工作之推動仍存在諸多運作上的困難。但相對在再生資源市場面之推廣則仍未見妥善之法令規範,以有效促進再生市場之成長。 (2)由於土水法之運作方式可能發生再生資源合法利用後再利用機構卻有需面對土水法整治清償連帶責任之虞,而導致再利用機構之不可測風險,對資源再利用推廣工作產生極大的阻礙。 (3)國內目前所訂定資源化產品相關之標準、規範或規格相較於已公告之再利用廢棄物或再生資源仍嫌不足,且亦缺乏相關驗證機制建置,對提升再生資源及再生產品之品質與市場接受度之成效仍極有限。 (4)目前爐渣之利用大多侷限在較低階之應用,因經濟性不高,以致應用市場仍未蓬勃發展,尤其轉爐渣因其本身特性,以致在工程運用上仍受到許多限制。而為確保爐渣使用對環境衝擊最小,各項相關監測、檢測作業技術與規範之建置,亦仍極為欠缺。 (5)由於資訊不足國內一般民眾仍時有排拒、質疑爐渣再利用之情形,如此增加再生利用業者對爐渣使用的顧慮,而減低其對爐渣使用之意願。 4. 製程爐渣資源回收管理推動策略 (1)為解決國內爐渣資源化所遭遇之問題,以有效推動爐渣再利用,乃邀請產、官、學、研各界參與二場圓桌會議之討論,會後並分別做成結論供相關業者與主管機關參考。 (2)依據二場圓桌會議討論後之結論,針對煉鋼爐渣之產源機構研擬後續之具體推動策略包括: 永續發展理念下之法規檢討、工程技術規範之建置、監督與管理制度之推動、檢測技術與標準之研究、應用技術之開發、環境教育之落實。 (3)針對資源回收管理作業各相關單位研提建議措施,包括:釐清管制標準與檢測方法、修訂管理辦法、訂定產品與技術規範、訂定各相關單位作業指引、強化環境污染防制機制以及加強技術研發,並提出具體作法與各參與單位之權責。 最後針對煉鋼業在推動製程爐渣之資源再利用工作時,提出以下幾點建議: 1. 鋼鐵爐渣產源機構應依兩場圓桌會議結論所得到之共識與方向,進行研擬各項後續推動工作。 2. 爐渣產出與資源化應用之相關資訊應予透明化、公開化,並積極宣導相關應用實績與對環境之效益。 3. 落實爐渣應用場址使用前後之環境資料蒐集與分析,透過監督管理制度之建置,以得到社會層面之認同。 4. 加強與國外先進鋼鐵國家之交流合作,包括技術引進、技術交流或共同研究,以及舉辦國際性之技術研討會議。 5. 建立鋼鐵業者爐渣資源化之自主管理方式,成立爐渣資源化專責機構,以整合各項資源,落實各項工作。 6. 針對資再法、廢清法與土水法等相關法規對煉鋼爐渣資源再利用作業之影響,建議應規劃研擬後續之相關修法程序,包括: (1)釐清廢清法與資再法之競合問題,以解決現行再利用制度推動之瓶頸(廢清法第三十九條及資再法第十五條等)、 (2)完成各項輔導獎勵措施立法與實施(資再法第十六、二十二及二十三條)、 (3)完成再生資源輸出內管制規定以保障國內再生資源之利用(資再法第十七及十八條)、 (4)檢討現行土水法檢測分析方法(土水法第五條及土壤污染監測基準第三條)、 (5)考量實施土壤分區管制方式(土水法第五條)、 (6)增訂合法再利用作業之除排條款等(土水法第二、五、十一、及二十五條等)。...

計畫名稱:「醫療事業廢棄物清理技術調查及成效評估」專案工作計畫 計畫執行期程:92年6月25日起至93年6月24日止 研究人員:宋鴻樟教授、鄭耀文、楊雅如、羅雅含、古清勳 摘要: 本計畫訪查全國150家醫療院所(區域醫院及醫學中心共計80家、地區醫院30家、診所30家、安養機構10家),並蒐集國內外相關基線資料、研究報告、以及專家學者意見,加以彙整分析後,初擬醫療廢棄物相關規範及管理策略建議,包括醫療院所內部廢棄物管理流程、感染性廢棄物相關規範與處理技術、以及醫療廢棄物相關法規檢討修訂等。為使相關研究與建議更為具體可行,本計畫分別於台北、台南、花蓮等地舉辦「醫療事業廢棄物清理座談會」,一方面促進產、官、學界交流,一方面廣納各界意見於本計畫研究內涵。計畫最後並彙整相關研究成果於「醫療機構事業廢棄物管理作業參考手冊」及「醫療事業廢棄物清理查核作業參考手冊」,分別提供醫療院所及環保單位稽查人員參考使用。 在處理設施調查方面,本計畫全面清查已通過試燒之三十八座醫療廢棄物焚化爐營運現況,評估戴奧辛管制排放標準對醫療廢棄物焚化爐之影響,並提出緊急應變方案及相關建議。...

廢液晶顯示器處理再利用技術評估與輔導推廣計畫 資源回收新增公告項目評估與相關配套措施研擬及推動計畫 垃圾處理政策評估與檢討 巴塞爾公約相關資訊宣導及專家小組專案工作計畫 應回收廢棄物認證補貼資格申請案審核作業專案工作計畫 廢棄物再利用模式與資源化管理制度建置計畫專案工作計畫 資源回收再利用法施行細則及相關子法訂定計畫專案工作計畫 事業廢棄物總體管理策略檢討與規劃計畫 資源回收體系理論架構之探討及回收通路之改善計畫 衛生署事業廢棄物與再生資源相關管理辦法計畫 輔導地方政府推動國家環境保護計畫 國內資源回收機構申請土地合法使用之規劃與輔導協助計畫 觀音廢機動車輛粉碎分類廠委託監督營運作業專案工作計畫 推動事業廢棄物處理及處置設施計畫專案工作計畫 全國廢棄物政策高峰會 中小型廢棄物焚化爐、煉鋼業電弧爐及非鐵金屬治煉業戴奧辛排放減量改善計畫 一貫作業鋼廠製程爐渣資源再利用規劃管理研究計畫 稽核認證公正團體監督查核評鑑.資源回收費率審議及土地合法運作計畫 觀音廢機動車輛粉碎分類廠委託監督營運作業 廢容器(含乾電池)資源回收處理機構輔導評鑑計畫 廢物品資源回收處理廠污染防治措施暨評鑑改善專案工作計畫 醫療事業廢棄物清理技術調查及成效評估專案工作計畫 廢物品回收清除處理費率之訂定、成效及檢討-機動車輛部分研究及座談會召開協助 環保科技園區專案工作計畫 環保科技園區招商宣導計畫 協助地方推動環境保護計畫 生態工法人才培訓講習會議 淡水河系河廊生態、景觀及建築發展整體規劃工作計畫 ...