財團法人環境資源研究發展基金會

中文摘要 本計畫工作成果可分為三個部分包括:(一)落實推動資源回收再利用,展現執行成果:完成「98年度資源回收再利用年報」及「97年至98年資源回收再利用推動計畫成果報告」之撰寫,協助檢討修訂「99年至100資源回收再利用推動計畫(草案)」,並召開一次委員會與一次業務檢討會會議,同時亦已完成累積至少31次以上之定期維護、網頁內容更新,以利各界參採使用、(二)推動事業廢棄物再利用及再生資源項目之管理:進行含有稀有金屬事業廢棄物再利用分析(金屬鋰、金屬銠、金屬鋯)、因應廢清法修法,研擬各項配套措施、再生資源項目及管理方式分析(廢木材、石材廢料、菸砂);並召開一場研商座談會,並與業者進行訪談、研擬二法合一之相關配套措施、研析國際法規並與我國法規比較、(三)辦理事業廢棄物與再生資源清理及資源減量回收再利用績效優良獎評選:完成年度績優事業評選之初評與複評相關作業,確定99年度獲獎事業結果為15家特優及6家優等,完成99年度獲獎事業之頒獎典禮與三場次之觀摩研討會,評選之相關資訊亦放置於全國資源回收再利用資訊網供瀏覽與下載。 英文摘要: The result of the project included the following achievements: 1.    The implementation of the resource recycling and reuse, including: (1) the completion of the 2009 Yearbook of Resources Recycling and Reuse, (2) the completion of the final report of the 2008-2009 resource recycling and reuse project, (3) the revision of the 2010-2011 resource recycling and reuse project (draft), (4) holding meetings for the resource recycling and reuse promotion committee and the operation task force, and (5) the maintenance and updates of the official national resource recycling information website. 2.    The promotion of the industrial waste reuse and resource recycling, including: (1) the analysis of the reuse of the industrial rare metal (lithium, rhodium, and zirconium) wastes, (2) the analysis of three reusable resource materials (the wooden wastes, the debris wastes, and the silt), (3) holding a seminar and interviewing the rare metal industrial sector, and the proposal of related managerial mechanism, (4) the research of integrating various resource recycling and reuse related...

中文摘要 行政院環保署為落實「行政院環境保護署傾聽人民聲音推動實施計畫」,故辦理「99年上半年度環保共識會議計畫」。本計畫主要工作內容包括辦理「99年上半年度環保共識會議」與「環保共識會議檢討會議」。共識會議討論議題為「你是否支持產品碳足跡標籤制度並從日常購物中參與減碳?」,藉由報名簡章、登報與網站等方式傳播會議訊息,參與報名成員共計136人,並由指導委員會篩選出25位共識成員。 四天會議於99年7月11日、18日、25日與8月1日四星期日辦理完成,共計23位成員全程參與。會議第一天主要提供成員建立背景知識,第二天進行成員與專家座談,拋出問題讓成員思考,並由成員提出問題,進行意見交流;下午則將討論議題分為(一)你是否支持產品碳足跡標籤制度?並於日常生活中參與碳足跡標示產品之購買?與(二)你認為政府在推動產品碳標籤制度時需考量或加強哪些事項?兩項子議題進行分組討論。為利於形成初步共識結論,第三天,再於綜合討論中逐步進行達到初步共識,並於8月1日上午由發言人與成員一一確認並完成「99年上半年度環保共識會議結論報告」,當日下午進行結論發表。共識結論中,有16位成員支持產品碳足跡標籤制度,2位持中立立場,5位不支持此項制度。另外針對政府未來推動碳足跡標籤制度之重點工作,共識會議成員提出六大方向,包括:(一)明定碳足跡政策推動目標;(二)防止企業做為「漂綠行銷」工具;(三)加強民眾對「碳足跡」標籤認識;(四)鼓勵企業生產低碳產品;(五)標示(章)簡化與提高公信力與(六)加強廣告稽查等。 共識會議結束後的一周內,召開檢討會議,邀請指導委員會、共識成員代表、環保署代表與工作小組,會議中針對「會議訊息傳播方式」、「會議成員多元性」與「共識凝聚方式」等項目提出建議,以作為後續辦理會議之參考。 英文摘要: The purpose of the project was to hold an Environmental Consensus Conference and a review conference in the first half of 2010. The question, “Do you support the product carbon footprint system, and carry out energy saving and carbon reduction in daily purchasing?” was put forth and discussed in the conference. A hundred and thirty-six individuals applied to attend the conference and 25 were selected according to the selecting rules set up by the Conference Advisory Committee. The conference was held on four successive Sundays from July 11th to August 1st. On the first day, lectures were arranged to provide members with relevant background. On the following two days, a forum for experts and businesses was held to provide experience exchange. On the third day, two sub-issues were discussed in the group discussion, i.e.(I)Do you support the product carbon footprint system, and carry out energy saving and carbon reduction in daily purchasing? And (II) What kind of strategies should the government...

中文摘要 行政院環保署為落實「行政院環境保護署傾聽人民聲音推動實施計畫」,故辦理「99年下半年度環保共識會議計畫」。本計畫主要工作內容包括辦理「99年下半年度環保共識會議」與「環保共識會議檢討會議」。共識會議討論議題為「中部科學工業園區等環評審查案件,您是否贊成採行「『公眾參與,專家代理機制』審查制度」?」,藉由報名簡章、登報與網站等方式傳播會議訊息,參與報名成員共計97人,並由指導委員會篩選出25位共識成員。 四天會議於99年11月14日、21日、28日與12月5日四星期日辦理完成,共計21位成員全程參與。會議第一天主要提供成員建立背景知識,第二天進行成員與專家座談,拋出問題讓成員思考,並由成員提出問題,進行意見交流;下午則將討論議題分為(一)你是否贊成『公眾參與,專家代理制度』?專家會議在環評作業機制中是否需法制化?與(二)現行環評制度中,應如何強化專家會議制度?應如何健全公眾參與機制?兩項子議題進行分組討論。為利於形成初步共識結論,第三天,再於綜合討論中逐步進行達到初步共識,並於12月5日上午由發言人與成員一一確認並完成「99年下半年度環保共識會議結論報告」,當日下午進行結論發表。 共識會議結束後的一周內,召開檢討會議,邀請指導委員會、共識成員代表、環保署代表與工作小組,會議中針對「會議議題設定」、「會議議程安排」與「共識呈現方式」等提出建議,作為後續辦理會議之參考。 英文摘要: The purpose of the project was to hold an Environmental Consensus Conference and a review conference in 2010. The question, “Do you support the expert meeting system, which is carried out in the environmental impact assessment for the Central Taiwan Science Park” was put forth and discussed in the conference. Ninety-seven individuals applied to attend the conference and 21 were selected according to the selecting rules set up by the Conference Advisory Committee. The conference was held on four successive Sundays from November 11th to December 5th. On the first day, lectures were arranged to provide members with relevant background. On the following two days, a forum for experts was held to provide experience exchange. On the third day, two sub-issues were discussed in the group discussion, i.e.(I) Do you support the expert meeting system, which is carried out in the environmental impact assessment? Will it need further legalization process? (II) How to strengthen the expert meeting system and enhance public...

中文摘要 目前各縣市政府租用台糖公司土地所設置公有一般廢棄物衛生掩埋場共計18處,面積約有109公頃,租約由當地縣政府與台糖公司簽訂完成後,興建經費由前台灣省政府環境保護處及行政院環境保護署補助,營運管理工作則由當地縣政府或鄉(鎮)公所負責。 依台糖公司租約規定,掩埋完成表面需要覆土2公尺後與原地盤高程相同,且各場址須經地下水及土壤檢測合於規定後始得依契約相關規定,辦理土地點交等後續事宜。惟垃圾處理用地取得不易,大部分場址均已超限使用及飽和;因此,現行掩埋場須移除大量垃圾並進行檢測,此工作由地方政府執行確有困難。環保署為協助縣(市)政府解決台糖公司租用土地設置垃圾掩埋場歸還之較佳化後續處置措施,特以專案計畫委託辦理。 於掩埋場現勘作業方面,已完成9處營運中及9處非營運中掩埋場勘查,其中邀請專家學者會同辦理現況校核工作計36 人次(18處),並針對缺失提出建議;另完成10處掩埋場上、下游地下水監測井採樣檢測計20個樣品分析。 有關後續優選方案經分類統計約可歸納出3大類掩埋場,分別為(1)「建議續租」共13處;(2)「部分歸還而部分續租」有4處以及(3)「可歸還」1處場址。建議可活化再利用亦有3類掩埋場,分別為 (1)「活化再生容積」:台南縣仁德鄉及歸仁鄉區域性垃圾衛生掩埋場;(2)「滲出水合併水肥處理廠」:嘉義縣水上區域性垃圾衛生掩埋場及高雄縣路竹區域性垃圾衛生掩埋場;(3)「災後廢棄物處置場」各2場址:台中縣后里區域性垃圾衛生掩埋場以及屏東縣枋寮區域性垃圾衛生掩埋場。 英文摘要: Taiwan Sugar Corporation (TSC) leased land about 109 hectares to the county and city governments and these land constructed a total of 18 sanitary landfill sites. The leases were signed by the local county government and the TSC, the construction funds were supported by the former Taiwan Provincial Environmental Protection Department and the EPA grant, the expenses of operation and management were supplied by the local county or township office. The article of lease requires a finished landfill site covered of 2 meters depth soil on surface zone as same as the original elevation and should be subject to groundwater and soil quality survey before a site returns to TSC. However, difficulty of obtaining land for waste disposal, most sites have been super-saturated and, therefore, need to remove a large number of garbage from the existing landfill sites. This work is indeed difficult to implement by local governments. In order to assist local governments solve these problems. This project...

本研究採用國際地方政府環境行動理事會2009年發佈的「國際地方政府溫室氣體議定書」(The International Local Government Greenhouse Gas Protocol)之方法中社區尺度分類原則與計算法以及配合IPCC所公佈之計算方法,參考經濟部能源局與IPCC所公佈的溫室氣體排放係數及算法作為推估新北市溫室氣體排放量的指引依據。經估算後,1990年新北市住商部門總排放量為2,624.1千公噸CO2e、工業部門為7,340.3千公噸CO2e、交通部門為2,082.5千公噸CO2e、農業部門為28.3千公噸CO2e、廢棄物部門為231.9千公噸CO2e、土地使用與林業部門主要作為碳吸收的用途,二氧化碳排放為-360.6千公噸CO2e。在未來溫室氣體排放量推估上,本研究採用比例與線性迴歸的方式推估新北市各目標年的溫室氣體排放量,結果顯示2016年為22,488.5千公噸CO2e、2026年為24,381.5千公噸CO2e、2050年為25,443.0千公噸CO2e。其所需之經費為,2016年約需15,000至120,000萬元、2026年需810,000至63,000.000萬元、2050年則需要3,000,000至25,000,000萬元。 溫室氣體減量策略研擬方面,本研究歸納國外主要推動策略及彙整臺灣各縣市針對溫室氣體減量上的策略發展方向,作為擬定新北市溫室氣體減量策略上的參考。依各減碳目標年歸納出「住商」、「運輸」、「工業」、「能源」、「廢棄物」等五大部門,相關減量策略亦配合三階段減量時程,依照執行之困難與否分類,作為各階段策略施行成效評估之依據。 溫室氣體減量策略評估方面,則以「願景與目標」、「低碳策略」、「財務規劃」、「執行組織」、「績效評量」及「民間參與」等六大面向進行現況分析與提出未來策略建議。 最後,本研究提出一、強化溫室氣體排放資料庫完整性;二、強化能力建構;三、整合政策宣傳與溝通平台;四、擴大公私夥伴關係與公民參與;五、建構永續性的財務機制等建議,使新北市未來在溫室氣體減量的工作上能更加完善。...

為持續推動醫療機構進行污染防治、廢棄物減量與資源回收,及有效配合環保署「資源回收再利用推動計畫」之執行而積極擬定,從輔導面、法規面、及執行面等分別進行探討及推動本計畫。 本計畫已於99年12月10日完成各項工作,包括自主管理表依據98年輔導成果進行增修訂之初步檢討,完成增修訂意見回饋表以利醫療院所提供增修訂意見;於全國醫療廢棄物處理網發布輔導訊息與辦理方式,根據環保署廢棄物管制中心稽查資料、衛生局建議、自行報名等管道篩選邀集名單,完成15家自主管理輔導作業;另外進行「97-98年度參與廢棄物再利用及減量自主管理」之醫療機構辦理情形與違反環保相關規定之醫療機構,改善情形進行成效追蹤,其中僅一家再度違規,本團隊亦針對違規事項提出改善,並加強本計畫輔導方式與成效;針對協助辦理「事業廢棄物與再生資源清理及資源減量回收再利用績效優良獎」初評審查工作,透過3階段的訊息傳遞,今年共計10家醫療機構參與;在評估公告再生資源項目或再利用種類,已確立廢洗腎藥水桶納入評估公告再利用種類,並完成廢洗腎藥水桶之公告再利用管理方式;並於今年完成輔導3家廢玻璃再利用機構通過衛生署檢核;另依據98年全國醫療院所事業廢棄物普查資料,分析國內醫療廢棄物清理現況,並擬具輔導策略;法規方面分別於08.12、09.10、10.08協助衛生署辦理完成醫療廢棄物再利用管理辦法及醫療廢棄物共同清除處理機構管理辦法研商會,並依據會議結論,提出修正草案;會議方面已於10月13-14、18-19、21-22完成高雄、台北、嘉義3場次2天1夜之「醫療院所廢棄物與廢水污染防治實務管理研討會」,共計296人參與;詳細會議資料皆可於全國醫療廢棄物處理網站下載。 另外本計畫的執行期間,由本團隊做為醫療院所之諮詢窗口,協助各醫療院所處理與廢棄物、廢水及資源回收等有關之技術、法規疑義等事項之諮詢服務,以達到預期目標與效益。...

中文摘要 本計畫主要工作內容包括(一)研提「全球氣候變遷之我國調適政策」成效評估、(二)研提「政策永續性評估」報告與(三)完成「2009台灣永續發展指標」現況報告。 本計畫完成(一)研析聯合國、英國、韓國、中國等調適政策與工作,比較各國在此議題之作法及其差異性,並評估國際未來之趨勢及作法。彙整國際間調適趨勢及作為、研討會之建議,另納入「亞洲沿海大城之氣候風險與適應報告(Climate Risks and Adaptation in Asian coastal Megacities)」(2010年9月)與《坎昆協議》(2010年12月)提出之調適行動,完成全球氣候變遷之我國調適政策」成效評估報告,作為政府未來研擬調適政策之參考;(二) 初步研析經濟合作開發組織 (Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)於2008年發表之「進行永續評估 (Conducting Sustainability Assessments)」報告。歸納歐盟、瑞士、比利時與奧地利等政策永續性評估目的、評估方法、評估流程與應用實例,研提「政策永續性評估」報告,作為未來政府擬定「永續性評估準則」之參考;(三) 新版永續發展指標於2009年12月31日修定完成,涵蓋指標為102項。為協助永續會完成2009年永續發展指標之計算,本計畫將原行政院研考會開發之「國家永續發展指標計算資訊管理系統」進行功能擴增及資料建置,編撰「國家永續發展指標計算資訊管理系統」之操作管理說明手冊,並辦理2場次「國家永續發展指標說明會」來協助各部會上線完成「2009台灣永續發展指標系統」之指標初始資料填報作業,並完成2009指標之計算,結果將於12月底公佈於行政院國家永續發展委員會全球資訊網。 英文摘要: The project is set to accomplish three objectives, i.e. (I) the report for evaluating performance of the adaptation policy in Taiwan, (II) the report for sustainability Influence assessment, and (III) the report for sustainability development indicator of Taiwan in 2009. The adaptation policy and measures from the United Nations, England, Korea, and China have been collected and compared to propose the future trend in response of the climate change. In addition, a symposium has been carried out to discuss the (I) adaptation policy, (II) adaptation issue guidance, and (III) Risk evaluation. Considering of the future trend, suggestions from the symposium, and latest international report and convention, i.e. Climate Risks and Adaptation in Asian coastal Megacities (World Bank, Sep. 2010) and Cancun draft(the United States Dec., 2010), the report for evaluating performance of the adaptation policy in Taiwan has been accomplished. The procedure and...

中文摘要: 本計畫評鑑六輕計畫之影響層面,從經濟面、環境面、社會文化面及健康面等分別進行分析及檢視,完成基礎資料彙整、現場勘查9次、長期趨勢變化統計與分析、環評承諾檢視與比對,並針對少數過去缺乏調查資料之漁業資源及社會文化面,以問卷、訪談方式進行現況調查,以輔佐評鑑工作之不足。本計畫召開分組會議14次、跨組會議7次、諮詢會議次2次,並與雲林縣政府、當地環保團體進行2場次座談會,以及99年10月27日至29日舉辦3全日之六輕總體評鑑研討會議,總計參與人數約600人。透過評鑑工作執行,完成六輕開發計畫相關資料彙整與長期變化分析,並歸納類似之大型開發計畫評鑑管理需求,提供未來有關單位之監督管理,以及現行環評制度檢討之參考。 英文摘要: This project total evaluates the No.6 Naphtha Cracking Project from four sides, including economy, environment, social culture, and health. The project completed the baseline data, 9 site investigations, long-term trends statistics and analysis, EIA commitment review and comparison. Besides, the lack of survey data, such as fishery resources and social culture side, conducted the questionnaire and interview investigations to assist the evaluation. The project held 14 group meetings, 7 cross-group meetings, 2 consultant meetings and 2 symposiums with Yunlin County government and local environmental groups. The No.6 Naphtha Cracking Project Total Evaluation Conference was held 3 days, about 600 participants on October 27 to 29, 2010. Through the evaluation, the project integrated the information of the No.6 Naphtha Cracking Project, analyzed the long-term trends, summarized the evaluation of management needs of similar large development projects, and provided the suggestions for supervision management EIA system in future....

中文摘要: 本計畫之目標為推動醫療廢棄物管理輔導,在宣導醫療廢棄物管理工作方面,編製及寄送宣導海報25,000份至全國醫療院所、清除處理機構以及醫師公會,維護及更新醫療廢棄物管理資訊網頁,辦理10場次法規政策說明會。在輔導醫院及處理機構落實法規方面,本計畫掌握全國醫療廢棄物處理量能,研擬醫療機構及處理/再利用機構廢棄物管理持續改善規範,以及進行醫療廢棄物滅菌處理設施效能測試10座次。在推動含汞廢棄物管理方面,輔導5家醫院落實含汞廢棄物分類,建立汞洩漏處理能力,並測試可攜式X-光螢光分析儀(XRF)篩檢含汞廢棄物,於技術面與經濟面具可行性,值得持續研究。在推動醫療機構含氯塑膠廢棄物再利用方面,建立306項國內含氯醫療器材替代產品建議採購清單,建議我國推動含氯醫材材質標示,應與國外標示系統接軌,以及輔導2家醫院辦理含氯塑膠醫療廢棄物滅菌後材質回收再利用措施,提具環境績效評估。在居家醫療廢棄物管理措施方面,參考歐美日經驗,研提我國居家醫療廢棄物管理制度與清理方式,居家廢針及廢藥品應結合醫院或社區藥局辦理用藥諮詢及回收服務;調查並估算居家廢針約282公噸/年,產生因子為2公斤/人,居家腹膜透析廢棄物約2,468公噸/年,產生因子為617公斤/人,及居家廢藥品最大可能回收量為210公噸/年,產生因子為21公斤/站。 英文摘要: This project is to promote medical wastes management and on-site consultation. For promoting medical waste management, we printed 25,000 posters and sent to the hospitals, clinics, clearance and disposal organizations and medical associations, updated the information of EPA’s medical waste management website, and held 10 meeings of medical regulations and policies. For assisting the hospitals and treatment institutions in compliane with the regulations, we analyzed the medical waste treatment capacity in Taiwan, drew up a guideline about improve waste management for medical institutions, treatment/recycling institutions, and evaluated the sterilization efficacy for ten medical waste autoclaves. For promoting mercury-containing waste management, we held on-site consultation in 5 hospitals to implement mercury waste classification, and to establish the Standard Operating Procedure (SOP) of mercury spills. We also tested a Field Portable X-ray Fluorescent Analyzer (FP-XRF) for scanning mercury-containing waste and evaluated technical and economic feasibility, and it is worth to for further research. For promoting the sterilization and recycling of chlorined-plastics medical...

計畫名稱:環境資源地理資訊系統先期整體規劃 計畫編號:EPA-99-L103-03-001 計畫執行單位:財團法人環境資源研究發展基金會 計畫主持人(包括協同主持人):蔡博文,孫志鴻,丁志堅 計畫期程:99年1月1日起99年11月30日止     中文摘要 GIS的發展必需配合技術的進步與整體資訊環境的改變來進行,雲端架構與服務導向架構(SOA)是下一階段的發展趨勢,環資部的GIS也必需配合此一趨勢來發展。本規劃藍圖以SOA及雲端架構為指導原則,從資料架構、技術架構及管理架構三個面向,分析所面臨的課題,確定發展目標,研擬行動方案,並提出發展計畫,作為環資部未來進行GIS發展建置的指導準則。未來環資部應有一個統一網路服務平台,該平台藉由雲端技術達到軟硬體資源集中分享,透過健全的GIS人力與組織及合理有效的管理制度,部內與部外的使用者均能獲得通透的服務,並且達到穩健的發展。政府組織改造初期由於組織、業務及人員的異動,GIS業務不宜做大幅度的調整。同時考量GIS技術的發展與建置的階段性,整體發展階段區分為短、中及長期三個階段,本規劃就系統、人力資源及能力提昇、管理與經費需求等四個面向依短、中、長期發展階段提出可行之行動方針的建議與經費估算,並對環資部未來與國土資訊系統之間的整合關係提出初步的意見。 英文摘要: The development of the geographic information system (GIS) was influenced by the advancement of software techniques and the information architecture combined. The cloud architecture and the service oriented architecture (SOA) provided the future trend for the next generation GIS. It was proposed in the planning report that the GIS environment of the Ministry of Environment and Natural Resources conform to the requirements of the next generation GIS. The proposed planning blueprint was based on the principles of the SOA and the cloud architecture. The blueprint analyzed issues from three aspects: the data architecture, the technical architecture, and the management architecture. After analyzing the current issues the desired goals and action plans were proposed. The action plans served as the guidelines for the development of the Ministry’s GIS service architecture. The planning report suggested that a unified internet service platform be developed as the one-stop portal of data services and function services for the Ministry as an integrated system. The unified...